关于2015年计划执行情况和2016年计划安排意见的报告

发布日期:2016-08-01 来源:2828sj.com新世纪娱乐城办公室

各位代表:

受局长委托,现将林业局2015年计划执行情况和2016年计划安排意见提交大会审议,并请各位列席人员提出意见。

一、2015年计划执行情况

2015年,在市委、市政府的正确领导下,全局上下不畏艰难,求真务实,紧紧围绕和服务全市大局,坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引,昂扬斗志、负重奋进,较好地完成了各项计划指标。2015年,全局产业总产值完成161,005万元,完成年计划的102.5%,同比增长7.2%。产业增加值完成71,518万元,完成年计划的100.4%,同比增长8.6%。其中:工业增加值完成35,804万元,完成年计划的115.5%,同比增长228.8%;非国有经济增加值完成70,407万元,同比增长10.3%;农业总产值完成69,077万元,完成年计划的102.1%,同比增长7.21%。粮豆薯总产量计划81,000吨,实际完成84,590吨,完成计划的104.4%。2015年,中央财政造林计划6000亩,实际完成6000亩,完成计划的100%。有害生物防治计划12万亩,实际完成12万亩,完成计划的100%。森林抚育计划220,000亩,实际完成220,093亩,完成计划的100%。

2015年,全局各项计划指标总体完成情况良好。生态文明建设成效突出,经济社会发展势头迅猛,招商引资和项目建设成果丰硕,民生工程与稳定工作扎实推进,教育、文化、卫生等各项社会事业全面进步,全局呈现出经济快速发展、政治安定团结、社会和谐稳定的良好局面。 

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我局在改革发展中还存在着不少困难和问题,主要表现在:企业主要收入渠道萎缩,刚性支出倍增,资金缺口压力巨大。接续产业总体规模小,产业链条短,产品附加值低,各产业之间关联度不高。经济发展方式比较粗放,创新能力不足,农业基础薄弱。职工收入水平仍然不高,对医疗、养老、住房、交通、教育、社会治安等还有一些不满意的地方。这些困难和问题,我们将在今后的工作中认真解决,请各位代表加强监督并积极参与民主管理。

二、2016年计划安排意见

2016年,是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会攻坚期的第一年,认真做好今年的各项工作,对推进全局经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。根据今后五年我局的经济社会发展思路,确定2016年全局各项计划指标。2016年,产业总产值计划安排172,600万元,同比增长7.2%;产业增加值计划安排76,750万元,同比增长7.3%。其中,工业增加值计划安排38,350万元,同比增长7.1%;农业总产值力争实现74,260万元,同比增长7.5%,粮豆薯总产量力争突破85,000吨;非国有经济增加值计划安排75,520万元,同比增长7.2%;固定资产投资计划安排12,000万元。为顺利完成全年各项计划指标,我们要重点抓好以下几方面工作。一是全面加强森林资源培育和保护。加大森林防火工作力度,加强森防队伍建设,强化基础设施投入,确保实现连续39年无重大森林火灾的工作目标。从严查处破坏森林资源的各类违法行为,达到“集中时间,集中力量,查处一批案件、处理一批人员、收回一批林地”的良好效果;要高标准、高质量、高效率完成21.5万亩中幼龄林抚育、220万株造林绿化苗木培育和210亩育苗任务。二是扎实推进招商引资和项目建设。要深入贯彻市政府“180计划”招商工作会议精神,结合伊春市“3+X”产业布局,全力打造现代林区绿色产业体系。在强化生态建设方面,要发展苗木、花卉等产业项目,建设原料林基地和木材储备基地;在森林食品产业发展方面,要瞄准规模化、集约化、信息化、绿色化发展方向,在打造终端产品、形成产业链条上引项目;在森林生态旅游业发展方面,要突出旅游业主导地位,大力发展“旅游+”产业,实现旅游业与其他产业的深度融合;在绿色矿产开发方面,要坚持“开发一点保护一面”,在精、深、长上引项目。到年底,招商引资力争完成3亿元。三是全面促进产业结构优化升级。大力发展森林生态旅游业。坚持以日月峡风景区为核心,对景区的总体布局和配套设施进行统筹安排,不断提升旅游基础设施档次,力争年内将日月峡风景区打造成AAAA级旅游名胜风景区。到年底,森林生态旅游业接待游客量力争突破40万人次,总收入力争实现35,000万元。规模发展北药种植业。抓好与哈尔滨中药四厂、哈尔滨百年一辰医药连锁有限公司、乌苏里江生物科技有限责任公司等制药企业所需原材料的有效对接,扩大药材种植规模,优化药材种植结构,使北药基地逐步从单一药材种植向“种采加”一体化发展。到年底,北药种植业力争实现产值10,200万元。积极发展特色农业。要进一步扩大优质农产品、特色农产品、瓜果蔬菜和高效经济作物的生产规模,加快发展“益灵”“谷丰”“硕丰”“忠宝”等养殖生产模式,促进农业由生产导向向市场导向转变,由“产加销”向“销加产”转变,由“种得好”、“养得好”向“卖的好”转变。到年底,农业力争实现产值74,260万元。稳步发展矿产开发业。要进一步统筹好资源的保护与开发,坚持节约优先、保护优先战略,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。鼓励和引导鹿鸣钼矿和帝圣、翔远等矿产企业延伸产业链条,加快生产设备改造和生产工艺升级,最大限度地减少废物排放量,加快推进绿色矿山建设,努力实现我局经济社会低碳转型,绿色崛起。到年底,矿产开发业力争实现产值95,000万元。

各位代表,我局已经进入了深化改革与转型跨越的关键时期,让我们在党委和局的正确领导下,主动适应新常态,抢抓发展新机遇,统一思想、深化认识、凝聚力量,为实现“十三五”高起点开局、高水平发展而努力奋斗。